28. ①斗爭性與同一性是矛盾固有的基本屬性。禮治和法治作為國家治理的兩個方面，既存在斗爭性，又存在同一性，是對立統(tǒng)一關系。（2分）

②禮治和法治相互依賴、相互貫通。（2分）單純的法治并不能解決所有問題，文化昌明開放有利于國家治理，文化精神衰退則國家治理相對頹廢。因此，在國家治理中應當重視發(fā)揮傳統(tǒng)文化的積極作用。（2分）

③矛盾雙方既對立又統(tǒng)一，由此推動事物的運動、變化和發(fā)展。（2分）我們要全面地看問題，在禮治與法治的對立中把握統(tǒng)一，“隆禮至法則國有�！保�共同推進國家治理的現(xiàn)代化。（2分）

29.（1）我國經濟建設和對外交往的實踐是提出“一帶一路”戰(zhàn)略的重要前提。（2分）原因：實踐是認識的基礎。實踐是認識的來源，是認識發(fā)展的動力，黨中央深入研究我國當前的新形勢，針對發(fā)展的新問題、新要求提出“一帶一路”戰(zhàn)略；（3分）實踐是認識的最終目的，提出“一帶一路”戰(zhàn)略將對開創(chuàng)我國全方位對外開放新格局，推進中華民族偉大復興進程，促進世界和平發(fā)展，都具有劃時代的重大意義。（3分）

（2）①社會存在決定社會意識，推進“一帶一路”戰(zhàn)略，要從我國當前的國情出發(fā)，逐步推進。（4分）

②人民群眾是社會歷史的主體，推進“一帶一路”戰(zhàn)略，需要堅持群眾觀點和群眾路線，充分調動廣大群眾積極參與。（4分）

③改革是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力，推進“一帶一路”戰(zhàn)略，需要我國進行一些重要改革，以適應發(fā)展的需要。（4分）（注：考生答案言之有理，符合題意，即可酌情給分）